中山出台“实体经济十条”降低制造业企业成本

近日，我市出台《中山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》（简称“中山实体经济十条”），这是继广东省出台“实体经济十条”后，中山市支持实体经济发展再出重拳，在现行支持实体经济发展政策基础上，对标省要求，结合中山实际制订更加“接地气”措施细则，切实解决制约实体经济发展突出问题，“中山实体经济十条”着力于为制造业企业“降本增效”，提出了10 条政策共35个政策点，其中“减法”7 条，涉及降低企业的税收、用地、社保、用电用气、运输、融资和制度性交易等七个方面；“加法”3 条，涉及盘活土地资源提高利用率、培育制造业新兴支柱产业和支持企业技改等三个方面。具体细化的35个政策点进一步明确了“省实体经济十条” 的落实和执行，突出了操作性、叠加性和突破性。政策补贴力度更强、减负幅度更大、奖励额度更高、覆盖面更广，将惠及全市广大制造业企业。其政策亮点主要如下： 

 

一、在降低企业用地成本方面

 

 我市出台了《关于促进土地利用支持产业发展的若干意见》，对省、市优先发展产业且用地集约的工业项目，经属地镇政府（区管委会、办事处）提出申请，可按项目所在地对应工业用地基准地价的70%确定土地出让起始价。鼓励工业用地试行“弹性年限出让”、“先租后让”方式出让，对属于国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等的新增工业用地，出让年期最高可达50年。

 

 

二、在降低企业融资成本方面

 

在降低企业融资成本方面，对我市境内外资本市场挂牌发行上市的企业进行扶持，形成省、市政策叠加。2017—2020年省财政对在境内申请上市的民营企业，经证监部门辅导备案登记后，分阶段对完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的５０％给予补助，每家企业补助资金最高300万元。对我市直接在境内外上市的企业分阶段给予补助，每家企业补助资金最高700万元，企业首发募集资金并在中山投资的，根据额度分档次给予不超过500万元的奖励。

 

 

三、在降低企业制度性交易成本方面

 

我市进一步精简行政审批事项。坚持减少审批程序、减少审批资料、减少前置条件、减少审批时限，将企业投资项目市级行政审批事项由原来78项精简到50项以内。

 

 

四、在支持工业企业盘活土地方面

 

在支持工业企业盘活土地方面，提高工业用地容积率上限。其中，一类工业用地容积率上限由3.5提升至6.0，二类工业用地容积率上限由3.5提升至4.0，三类工业用地容积率上限由2.5提升至3.0。

 

 

五、在支持企业开展技术性改造方面

 

在支持企业开展技术改造方面，放宽技改普惠性事后补政策扶持范围，符合国家产业政策和《广东省工业企业技术改造指导目录》、取得技术改造投资项目备案证的，且主营业务收入1000万元以上工业企业均可享受。